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打通地下管线"全手续供地+登记"链条广州首本地下燃气管线不动产权证落地
来源:沙巴体育平台花都区分局 发布时间:2026-06-22 15:40:07 浏览次数:-
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继全市地下管线确权登记实现重要突破后,花都区在燃气领域再添新绩。6月15日,沙巴体育平台花都区分局下属广州市花都区不动产登记中心为花山镇平步大道东中压燃气干管工程核发了不动产权证书,实现核验完成当日即发证的不动产登记"加速度",这标志着广州首宗地下燃气管线国有建设用地划拨项目从"供地落地"走向"确权闭环",长期困扰地下燃气管线管理的"有实物、无地籍、难登记"权属缺位问题取得突破性进展,也是地下管线确权从前期探索走向规范路径的重要实践。

花都区分局为企业颁发不动产权证书

地下燃气管线作为"看不见的资产"长期面临治理困局:管线就在脚下运行,但其占用空间在法律上并未完成地籍化、也未进入不动产权登记体系。此次平步大道东中压燃气干管工程的确权工作是由沙巴体育平台花都区分局统筹前端审批与供地路径优化,广州市城市规划勘测设计研究院有限公司花都分院承担权籍调查与技术支撑,广州市花都区不动产登记中心提前介入、倒排登记要件,把地下线性工程的"空间权利"写进了登记簿,是地下空间确权登记工作的"关键拼图"。

"最难的一公里"倒推:把供地流程做通、把三维权籍做准

确权先"溯源",登记先"定界"。花都区锚定"确权源头",以规划审批底板为唯一依据,核清管线走廊的法定边界与用地性质,不走模糊地带。在此基础上,重点攻坚"三维权籍"精度关——针对地下管线"有埋深、有坡度、有转弯半径"的空间狭长体特征,将权籍调查从传统的"画投影面"升级为"水平坐标+竖向高程"的立体界定,确保登记簿中的权利范围与管线物理占位严丝合缝,杜绝仅停留在二维图纸上的"伪闭合"。登记机构严格按三维地籍思路同步推进登记—完成划拨供地手续、不动产单元代码规范生成、权籍调查到位、申请材料齐全,一项不缺,核验当天即发证,真正实现了"供得出、落得准、登得上"的全链条贯通。

从"平面到立体"突围:把空间权利分细、把标准流程立稳

本次发证工作将分层设权逻辑深度落地于线性工程,把地下空间使用权从地表权利中精准剥离,严格依据管线实际占用的垂直区间进行分层界定,有力印证了"地表发证"与"地下确权"完全可以并行。在此基础上,项目推动登记要件标准化实现关键破局,将原本零散的"划拨—权籍—登记"链条整合成一套可复用的标准化模板。这一举措不仅填补了制度空白,更为后续同类项目从"单点试点"迈向"批量复制"打下了坚实的制度口子,以"有解思维"破解了确权登记全流程堵点问题。

从"沉睡资产"破题:把标准流程立稳、把首套路径打通

此次确权填补了全市地下燃气管线领域不动产登记的空白,在制度供给层面为城市"生命线"的产权保护与长效管理提供了可复制、可推广的实践范例,进一步夯实了燃气安全运行的法制根基,系统梳理了从资料核查、权籍调查到供地方式适用、登记审核及部门协同的全链条要件,形成了一套以完整供地为前提、三维权籍为支撑的可复制、可推广的标准化工作流程,为今后存量管线补办手续和新建管线同步确权的扩面推进提供了坚实的制度支点。

从"身份觉醒"建制:把常态机制建实、把治理闭环筑牢

不动产权证的核发,明晰了资产属性,扫除了城市治理层面的"盲区",为管线改扩建、巡检维护及涉路涉建审批奠定了法定参照。也意味着国有资产层面实现"身份觉醒",为长期"沉睡"的地下构筑物补上了法律身份,推动其从"在用但未确权的基础设施"向可纳入台账、可依规运作的国有资产转变,为后续的盘活、评估与监管筑牢了根基。

下一步,花都区将继续围绕"手续齐全、权属清晰、登记可办"目标,推动面向存量及新建管线的服务体系制度化,让地下空间的每一处关键构筑物,都能走到"有审批、有供地、有地籍、有登记"的完整治理闭环,为全区"三资三化"和基础设施规范化管理提供坚实支撑。

花都区分局与企业合影留念



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