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2026年5月25日至29日，由住房城乡建设部建筑节能与科技司主办、全国市长研修学院承办的城乡历史文化保护传承培训班（第1期）在福建省泰宁县举行。沙巴体育平台副局长邓堪强受邀授课，分享广州历史文化遗产保护与城市发展经验。

邓堪强副局长以《从"推土机"到"绣花功夫"——广州市城市更新与历史文化保护传承协同发展工作实践》为题进行授课。报告系统剖析了"大拆大建"的四种特征——不顾城市发展规律、缺乏规划统筹；不顾开发时序、空间无序扩张；不顾发展基础、粗暴推平拆建；不顾财政能级、透支政府财政。强调城市更新应基于经济发展阶段和功能定位进行动态研判，避免"一刀切"。在广州名城保护实践方面，保护理念上，深刻践行"老城市新活力"与内涵式发展，将历史文脉赓续作为城市高质量发展的核心坚守；保护管理上，构建空间全覆盖、要素全囊括的规划体系，构建"规划蓝图-行动计划-施工图-实景图"名城保护全链条落地实施机制；保护实践中，创新历史地段"一张图统筹+专项图则"规划管控机制，坚持"绣花功夫"与共同缔造，探索多元化保护利用路径。

报告重点介绍了六个典型案例：白鹅潭聚龙湾创新连片整体更新模式，实现产业集聚与文化价值双提升；TIT创意园将"运营"思维融入更新，实现文化遗产价值增值；文德园以"政企协作、以修代租"模式激活闲置资产，实现保护、运营、公益可持续；恩宁路永庆坊通过"政府主导、企业运作、多方参与"微改造，保留西关风情并注入新业态；象牙街以多方协同、"9道工序12项技艺"精修细补走出老城更新路径；华英医院以新旧共生、站城一体设计展现新岭南风貌。

最后，报告总结了广州在名城保护中始终践行的"三同""五个有""五个坚持"："三同"即坚持共同缔造，同向相行、存异求同，寻找最大公约数，画好历史文化遗产保护利用最大同心圆；"五个有"即有站位、有情怀、有思路、有办法、有担当；"五个坚持"即坚持规划引领、坚持人民至上、坚持建章立制、坚持绣花功夫、坚持共同缔造。通过"三同"凝心、"五个有"立身、"五个坚持"践行，真正做到有为政府把方向、有效市场添活力、有心市民聚合力。广州以改革创新精神持续推动历史文化保护传承工作，以历史文化赓续赋能城市发展建设。