1月13日上午,市规划和自然资源局与市司法局召开广州市国土空间规划程序和技术规定立法沟通会。会议由广州市司法局党委委员、副局长张建山主持,市规划和自然资源局副局长邓堪强,总经济师夏利芬,以及法规处、市土地整备中心(规划实施促进中心)参会。本次会议重点明确规章制度的总体思路与重点任务,统一认识、凝聚合力,为规章制定工作高效推进绘就路线图。
一、聚焦痛点难点,凝聚立法共识
会上,市规划和自然资源局详细介绍了规章的立法思路、拟解决问题、总体框架,以及后续工作安排,聚焦规划编制、实施、监管全流程中的痛点难点,明确制度设计的方向。市司法局高度认可有关立法思路和总体框架,并对规章的重点内容、工作模式、立法技术等提出建议。双方充分交流意见建议,为后续条款完善形成了共识。
二、强化部门联动,保障立法效能
为加快推动规章的制定工作,会议明确市规划和自然资源局与市司法局将建立协同攻坚机制,在立法前期工作阶段即开展联合办公,共同推进框架搭建、草案撰写、市区调研等工作。通过密切联动、优势互补,切实提升立法质量与效率,确保规章制定工作高效有序推进,为广州国土空间开发保护提供坚实制度保障。
三、明确制度方向,筑牢制度规范根基
经充分交流,双方一致认为,规章制定应遵循与时俱进、系统规范的原则。要以国家政策为根本遵循,确保制度根基稳固;要适应国土空间治理新形势,对接城市高质量发展要求,增强规章的适用性与前瞻性;要统筹构建激励和约束并重的制度框架,形成可操作、可落地的政策体系,切实提升管理的规范化水平。
下一步,市规划和自然资源局与市司法局将凝心聚力、稳步推进,全力打造符合广州发展需求、彰显法治精神的国土空间规划程序和技术规定,为提升城市治理体系和治理能力现代化水平、推动广州高质量发展提供有力法治支撑。
