答：国土调查中，对复合利用的农用地，按照主要用途认定其地类。如对耕地上种植林木、园艺等作物，尚未达到林地（即乔木郁闭度≥0.1，或灌木覆盖度≥40%的土地）或园地（即园艺作物等覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株树70%的土地）认定标准的，仍按耕地认定；如实地已达到林地或园地认定标准的，应按林地或园地认定。